近日，人民网、中华网、中国网、四川观察和成都日报分别转载了四川文理学院UG环球360官方网站院长傅忠贤教授发表的《发挥退税减税效益 稳经济促发展》评论员文章。傅教授在文章指出：当前我国经济面临新冠肺炎疫情的巨大冲击、百年变局的加速演进、俄乌冲突的持续影响以及全球化进程的广泛受阻，这一切使得我国经济发展的不确定性进一步增强，经济发展的外部环境更加复杂和严峻，“保增长”“保民生”成为我国经济发展的当务之急。四川省启动了增值税留抵退税政策为企业减轻税费负担超400亿元，对企业起到了输血活血作用，进一步发挥新的组合式税费支持政策的效应，特别是对小微企业的存量留抵和增量留抵予以全额退还，更有助于增强抗风险能力较弱的小微企业的生存能力。

傅教授对发挥退税减税效益 稳经济促发展提出三点建议：一是对退税减税政策不能简单的“开闸放水”需要有系统工程辅助，建议税务部门坚持系统谋划、整体协同，推进税费政策落实落地，推动中央财政资金直达市县、到达资金调度、退减进度把控等工作机制优化完善，更好保障市场主体现金流，渡过困难时期；

二是税惠红利需围绕经济社会主要领域，瞄准重点行业企业精准发力，对小微企业、个体工商户、“6+1”行业等重点主体精准施策，与其他政策联动共发，综合降低企业成本，能更好地实现“放水养鱼”“水多鱼多”的效果； 

三是保障政策预期效应落实落地，需确保留抵退税风险可防可控。今年大规模留抵退税政策为企业带来“活水”的同时，也暗含着较大的税收风险。留抵退税涉及“真金白银”的直接利益，骗取留抵退税，环节更少、链条更短、实施更为便利、犯罪成本更低、虚开获利更大。这要求税务部门切实提高税收监管的精准性和科学性，在相关审核中既要做到应享尽享，不打折扣地落实优惠政策，又要注重退税中的风险防控，严厉打击不法分子借机实施偷税、骗税的违法行为，维护公平税收秩序，保证退付留抵税额实现平衡税负、惠企利民、稳经济促发展的重要作用。

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